在我国发生土地征收时,被征收的土地性质与被征收人所能得到的补偿息息相关,不同的土地性质能够得到的补偿标准具有较大差异。
律师解读
一、土地性质的分类
土地性质主要分为以下几类:
1、国有土地:指国家所有的土地,通常用于城市建设、公共设施等。
2、集体土地:指农村集体经济组织所有的土地,主要用于农业生产、宅基地等。
3、农用地:直接用于农业生产的土地,包括耕地、林地、草地等。
4、建设用地:用于建造建筑物、构筑物的土地,包括住宅用地、商业用地、工业用地等。
5、未利用地:指农用地和建设用地以外的土地,如荒山、荒地、荒滩等。
二、不同土地性质的征收标准
1、国有土地征收标准:
国有土地上房屋征收的补偿标准主要以房屋的评估价值为依据,不低于周边类似房地产的市场价。征收程序遵循《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规,由市、县级人民政府负责组织实施。
2、集体土地征收标准:
集体土地上房屋征收的补偿包括土地使用权的补偿以及房屋本身的补偿,与国有土地上房屋征收补偿相比,获得的补偿数额通常要低一些。征收程序遵循《土地管理法》及《土地管理法实施条例》等法律法规,由县级以上人民政府组织实施。
3、农用地征收标准:
农用地的补偿标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定,需综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口及经济社会发展水平等因素。具体的补偿标准因地区而异,如征收耕地、基本农田、林地等不同类型的农用地,其补偿标准也会有所不同。
4、建设用地征收标准:
建设用地的补偿标准同样由省、自治区、直辖市制定,并需考虑地上附着物和青苗等的补偿。对于农村村民住宅的征用,应遵循先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则,并提供多种补偿方式以保障其居住权利和合法的住房财产权益。
5、未利用地的补偿标准通常也会参考省、自治区、直辖市制定的相关规定,并结合土地的具体情况进行补偿。这类土地的补偿标准通常较低,因为其开发利用价值相对较低。
三、征收标准的差异原因
1、土地用途不同:不同性质的土地具有不同的用途和价值,因此其征收标准也会有所不同。
2、法律法规约束:不同土地性质的征收标准受到不同法律法规的约束和规定,导致征收标准存在差异。
3、地区经济发展水平:地区经济发展水平也会影响征收标准的制定。经济发达地区的征收标准通常较高,而经济欠发达地区的征收标准则相对较低。
综上所述,土地性质的不同确实会导致征收标准存在显著差异。行政机关在制定征收标准时,应充分考虑土地性质、用途、地区经济发展水平等因素,并确保征收行为的合法性和合理性。
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